樓市調控為何就是跳不出“頭痛醫頭 腳痛醫腳”的怪圈

時間:2018-06-14 09:15:04 點擊: 來源:央視網

一個令人吃驚的數據。截至今年5月底,全國各地出臺的房地產調控政策多達159次。

調控城市從2017年集中在一、二線城市逐漸向三、四線城市轉移。不止如此,進入商品住宅限售行列的三、四線城市擁有共同的特點,譬如,房價出現了明顯波動;又如,投資投機需求明顯強于本地自住需求,房地產調控大有哪里炒房限哪里之勢。

有數據為證,據國家統計局今年470個大中城市新建商品住宅銷售價格指數顯示,環比漲幅超過1%16個城市中,三四線城市多達10個,其中丹東漲幅最快,環比上漲2%。

如果就事論事,政府樓市調控政策適應客觀形勢變化,打擊投機炒房行為向防守相對薄弱的三、四線城市下沉,持續強調住房的居住屬性,政策指向毫無問題。

但如果將之放到更大的視野中觀察,這仍然是我們所重復的頭痛醫頭,腳痛醫腳的老套路。這些年來,這種戲碼在各地接連上演,我們已經習以為常以致無可奈何。

根本而言,這些年來,我們的樓市調控政策都深深打上了行政調控的烙印,始終沒有跳出調控價格下降放松價格上漲的怪圈,市場自發調控的影子太小,行政調控的魅力太大。

有形的手發力過猛,樓市調控的長效機制就難以建立,以此輪三四線城市樓市調控為例,信貸政策、稅收政策和行政調控政策沒有得到全面、深度融合,都在各自領域產生碎片化的作用,樓市調控整體功效沒有得到充分釋放。

不止如此,樓市調控政策缺乏前瞻性,目光始終停留在一二線重點城市,對一、二線城市樓市調控之后購房需求和投機效應向三、四線城市轉移的情況預估不足,當居民涌入三、四線城市購房或參與投機購房時,這些地方政府猝不及防,匆忙出臺樓市調控措施,出現應對能力相當脆弱的局面,陷入了哪里有問題就調控哪里、哪個地方政策有問題就修補那個地方政策的調控陷阱里,消弭了調控政策的連續性、整體性和嚴肅性,使調控政策成了缺乏權威性、或被隨意搓揉的橡皮泥?;褂芯褪鍬ナ械骺厝狽笆幣己透偌嘍?,以至于不少地方出現樓市大幅反彈之后再緊急約談。

宏觀調控部門對形勢亦缺乏全面研究和預判,尤其是對一些地方政府玩的放松樓市調控的小動作沒有及時制止。比如原來一些地方政府為吸引人才紛紛出臺購房優惠政策,實質上等于變相放松樓市調控,無形中消弭了樓市調控整體功效。

因此,樹立一盤棋思想,統一施治,共同構筑好樓市調控的牢固大堤絕非空話。

從根本上消除樓市調控按下葫蘆浮起瓢現象的再發生,必須修改完善因城施策樓市調控策略,建立全國樓市調控統一的政策框架,對各地樓市價格波動進行靈敏反映,為各地適時實施樓市調控提供準確決策依據,堵塞一切投機炒作空間,使樓市調控政策效果在全國不同城市之間發揮出最大威力。



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